塔里木油田人文指标体系建设

塔里木油田公司是作为世界 500 强之一的中石油下属的分公司, 2006 年已生产天然气 100 亿立方米, 日供气量达 3560 多万立方米。目前已经探明 30 个油气田, 形成了 4 个油田群、3个天然气富集区, 累计探明石油地质储量 $5.26$ 亿吨, 天然气 7241 亿立方米, 天然气三级储量 $1.6$ 万亿立方米, 可以确保年产气量 200 亿立方米、稳定供气 20 年以 上。塔里木油田的企业文化主要抓了人文指标体系量化研究和员工人文精神的提升工作。

建立人文指标体系的理论依据

塔里木油田指标选择的理论依据是：以人文为中心的社会经济发展理论。从以资源为基础的经济增长到以人文为核心的经济增长, 是社会经济发展的客观需要和必然规律。目前, 以人为中心的社会发展理论已经取得国内外比较一致的公认。社会进步、经济发展必须充分重视人文的作用, 把人文的培养和优化人文发展的环境作为重要目标。 21 世纪各国综合国力的竞争加剧, 这种加剧的竞争归根到底是人的素质和人力安源开发的竞争。

系统科学理论是具有普遍指导意义的理论。人文精神是一个非常大和非常复杂的系统, 不但涉及面广, 内部因素与外部各因素的联系也很复杂, 因此, 对人文精神的评价必须要用系统科学的理论和思路来设计指标体系。就人文精神指标体系的设计而言, 首先, 应着重人文的创业空间质量, 良好的创业空间既是人文发展其事业的保障, 也是人文奋发向上的动力基础, 创业空间的质量包括一个城市经济发展现状和发展前景; 其次, 要提供人文发展的舞台, 这要求一个城市能够为人文的创业和发展提供一个良好的 平台; 最后, 要营造有利于人文的流动和引人的机制。

可持续发展理论已受到各国的重视，而可持续发展是协调发展理论的延展和具体标志, 人文精神评价应当充分体现可持续发展战略的思想。人口、资源、环境是可持续发展中最主要的三大方面, 中国城市人文精神评价指标体系的设计，在指标和权重的设置上均应给予相应的考虑。此外，在指标设计上对科技、教育等反映人文质量和潜力以及 对社会发展具有长远意义的指标亦应给予足够的重视。

经济发展状况是反映人文精神的最基本情况, 即一个地区的经济发展状况, 是这个地区发展的根本, 也是决定社会人文总体成长的最根本的因素, 包括生产力和生产关系两个方面。经济基础是社会发展的根本和前提, 决定了社会发展的各个方面, 如经济发展的状况决定着一个社会人文总体的数量, 生产力的发展为人文提供了必要的生活条件 和工作条件。同时, 社会生产力的发展, 决定者一个社会人文总体的质量, 经济发展决定了挖掘人文潜能和解决问题所需要的条件，良好的经济发展条件, 能使人文（主体) 能尽其才, 物 (客体) 尽其用, 从而不断满足人文主体的物质利益需要, 推动人文主体 去改造自然和社会, 进而达到才能的优异状态。良好的经济社会环境, 势必有利于人文的成长并吸引和稳定人文, 因而经济发展状况在专家和社会问卷调查中, 均排在首位, 为影响人文精神中最重要的指标。在经济发展状况中，直接决定一个地区生活水平和生 活质量的指标为人均 GDP, 人均 GDP 具有可比性和动态性, 同时也是经济发展中决定人文精神最直接、最根本的指标。人均财政收人状况与人均 GDP 不完全一样, 它反映的是一个城市经济发展的质量, 因而是从另一个侧面说明一个城市经济发展的质量指标。 随着中国加人世界贸易组织, 中国与世界全面接轨, 一个城市经济发展离不开国际 市场, 因而人均进出口总额和人均实际利用外安这两个指标较好地反映了一个城市对外 开放及参与世界市场竞争的状况。城镇居民人均可支配收人和人均消费品零售总额反映 了一个城市城镇居民的经济生活水平, 当一个城市居民收人越高, 越有利于人文的培养 和教育, 越有利于人文的吸引。人文的收人状况是人文关心的最主要问题之一, "人文 实际收入, 是人文在该地区享有的待週和自身价值的体现，是一个地区吸引人文的主要指标之一。但由于人文的收入涉及到不同层次的人文且有不同的收入，难以采集人文的平均收入状况。而一个地区的城镇居民人均可支配收入是统计范眛的数据, 易于采 集, 具有可对比性, 并且人均可支配收人与人文收入是成正比的。因而, 可用城镇居 民人均可支配收人反映人文的收入状况。

在经济基础方面, 影响一个地区的人文成长状况的很重要的指标是人文创业和发展保障状况, 即人文所处的软环境。

人文除了关心经济发展水平决定的物质条件和生活质量外, 还关心人文创业和发展保障状况。宏观上, 政府应通过创设一系列制度, 为人文成长创造一个公平竞争的外部环境; 微观上, 企业内部应建立适应知识经济时代, 适应社会大环境的人文成长激励机制，包括事业发展空间、人文发展自由度、人文流动自由度、人文对岗位的满意度、人文机制的创新完善度、竞争激励机制、合理流动机制、利益分配机制、公正公平机制、 社会保障机制、目标设置机制、期望值设置机制、合理的人文群体效应等。这些是对人 文状况进行宏观调控的关键, 也是激励人文执掘潜能、增强创新意识的关键, 在很大程度上决定了人文的成长与发展状况。人文创业和发展保障状况中, 一个地区能否为人文提供一个良好的创业载体和䥻台, 反映了一个地区政府对人文的重视状况, 如有无企业 博士后工作站、博士后创业中心以及人文基金、风险基金的设立等。

人文最本质的特征是其创造性, 人文的创造性主要通过科技教育和国民素质状况来体现, “创新是民族的灵魂", “科技是第一生产力", 科技教育和国民素质状况是一个地区未来发展的潜力所在, 也是人文成长环境中一个很重要的方面, 反映了整个社会的文 化质量和社会的基本素质; 同时，科技教育与国民素质状况又是人文成长环境的重要依 托。“科技进步贡献率” 是一个内涵丰富的科技范畴, 就是以科学技术和科学管理为动力, 以高新技术为先导, 以全民素质提高为基础, 全面促进社会经济的高速发展, 促进 社会的文明和进步, 它是反映一个地区科技发达程度和教育发展情况的指标, 代表着一个地区最先进的社会生产力, 是人文精神的前景指数。在一定的人文精神影响下, 促进一个地区发展进步最根本的因素还是人文本身, 因此人文的数量和质量在很大程度上决 定着地区的人文水平, 其中, “每万人中人文的数量” 表示地区环境中人文的数量, “人文中本科以上学历人员的比重和中级以上职称人数占人文比” 反映一定人文中人文的质量。

人文指标的选取原则

人文指标体系的选择和确定要能够反映影响企业员工的成长、发展的各个方面, 指 标的选取尽量做到客观、准确反映动态变化的企业人文状况。一般遵循以下 6 个指标选取的原则:

(1) 动态性原则。一个企业的经济度、健康度、教育度、幸福度等方面的状况总是 在随着各种外在条件的变化而变化, 人文内部环境系统和外部环境系统也均处于不断变 化之中, 不断产生新情况和新矛盾, 这就要求对人文指标的评价, 首先要遵守动态性的 原则，使人文指标的评价能反映不断变化的客观实际，更好地指导区域人文开发实践。

(2) 可采集性原则。人文指标体系在当今企业具有很强的理论意义和现实意义, 对企业中人文的培养、使用、优化都具有很重要的意义, 其指标的选择应该具有可采集 性, 这样, 在核心指标影响下的众多指标才具有可操作性, 在企业管理中得到广泛的应 用和推广, 为人文精神的提升提供科学的指导。

（3）可比较性原则。人文精神能反映一个企业的经济度、健康度、教育度、幸福度等方面的状况, 它是对影响员工成长的各种因素的综合反映, 其结果因国家、地区、时期不同而不同, 从总体上来说, 各国、各地区企业人文精神具有相对的独立性, 相邻或情况相近地区的比较, 将为各国、各地区企业的发展提供有益的借鉴, 促进企业向着更加合理的方向发展。

（4）不重复性原则。对于任何一个评价指标体系, 对于一些处于不同类型影响下的指标, 由于重复信息对综合评价的结果影响较大, 容易加大个别指标的权重, 影响评价的客观性和准确度, 因而, 选择指标要尽可能避免重复, 特别是介于几类指标间的部分。

（5）普遍性原则。在当今时代背景下, 人文精神的优劣是相对的，为了测评各国、 各地区企业不同的人文状况, 人文指标应具有普遍性, 应科学制定综合评价体系, 以便使各国、各地区企业的比较具有相对同一的尺度。

（6）重要性原则。几乎所有的社会要素对人文指标都会有或多或少的影响, 如果把所有因素都纳入人文指标体系中来, 既造成评价系统的复杂性和操作性困难, 也难以客观分析各种因素起作用的大小。为此, 应从众多因素中笑选出主要影响要素对人文状况进行评价。在选择和确定人文指标体系时, 要遵循重要性原则。

塔里木油田人文指标的确定

确定选择人文指标的主要原则是可采集性、可对比性原则, 并主要以统计年鉴涉及的项目为主。

第一步是将指标发放到社会上进行调查, 并向在关人文专家咨询, 根据社会和专家反馈的意见调整有关指标, 确定指标的权重范围。社会调查既有普遍性意义, 但也有一定的局限性, 主要是受教育层次、对人文精神的特点以及对有些指标的理解的影响。因此, 在确定指标权重时, 通信咨询专家的指标选择是调整指标权重范围的重要参考依据。

第二步是专家会议讨论, 邀请专家讨论第二步确定的指标, 并对第二步确定的指标进行打分。为避免各专家专业侧重面不同, 难以达成共识, 给出各个指标权重调整的范围, 这样, 既可以体现专家知识和意见, 又可相对集中专家的评估值。

第三步是发放社会调査问卷, 调查的对象从四个方面进行了分类: 一是从年龄分了六大类二级指标， 30 个三级指标。

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